紧抓农业科技创新推广 打造农业新质生产力发展强引擎
本文转自:新华日报
发展农业新质生产力是推进农业高质量发展、加快农业现代化的必然要求和关键所在。“鱼米之乡”江苏紧紧抓住创新这个“牛鼻子”,持续强化推动全省农业科技创新与推广,以新质生产力引领赋能农业现代化走在前。
筑强创新核心要素
农业生产,一头连着大国粮仓,一头连着农民的“钱袋子”。当前,秋粮丰收在望,在南京浦口的优质水稻种植基地上,“院士天团”把脉支招,给现代农业插上科技“翅膀”,让“藏粮于地、藏粮于技”的愿景日渐照进现实。如今,田里覆盖耕、种、管、收等关键作业环节的各类“黑科技”让农机作业效率提高了50%以上,节约水、肥、药10%—15%,平均每亩农田增产10%。
科技创新,让江苏的沃野田畴谷丰粮盈。近年来,江苏大力推进创新攻关,形成一批农业科技成果。
建立全省农业重大科技需求与推广导向。每年印发全省农业科技工作要点,自下而上从产业发展主体端广泛征集农业科技需求,每两年发布一次全省农业重大科技需求和农业重大技术推广计划,引导产学研单位和人才围绕产业需求、产业技术瓶颈加强合作攻关。
持续实施一批农业科技创新项目。2017年启动农业重大新品种创制项目,滚动扶持49个项目。2021年启动省种业振兴“揭榜挂帅”项目,立项扶持141个项目。2017年设立省级现代农业产业技术体系项目,累计安排超10亿元支持围绕产业关键环节制约问题开展协同攻关。2019年以来,每年安排专项资金支持农机装备技术集成创新和示范应用。
持续打造一批农业科技创新平台。以打造“农业硅谷”为目标,创设全国首批、长三角唯一的南京国家农创中心。成功创建农业科技现代化先行县4个,建设农业农村部重点实验室和观测站64个,其中重点实验室45个、企业重点实验室6个、农业科学观测实验站13个。
省农业农村厅负责同志表示,“十三五”以来,全省农业科技创新取得了丰硕成果,农业行业累计获得国家科学技术奖22项、省科学技术奖137项。14个水稻品种进入“超级稻”品种名录、占全国11%,“南粳”系列优良食味粳稻新品种实现省内不同生态区全覆盖;育成高抗赤霉病和白粉病的“双抗”高产小麦新品种“扬麦33”;育成全国首个屠宰加工型黄羽肉鸡“花山鸡”填补我国空白,创建具有完整自主知识产权的肉鹅高效繁育技术。设施番茄采摘机器人、全自动蔬菜膜上移栽机等30多项关键农机实现突破,研制出“北斗导航+数字化精准化九道工序耕播技术”,实现智能农机播种“只下一次地”。下一步,将瞄准江苏农业产业发展突出瓶颈,充分发挥南京国家农创中心、农高区以及各类国家级、省部级创新平台作用,重点在核心种源、农机装备研发制造、海洋渔业、盐土农业、设施农业、智慧农业、绿色低碳农业等方面加强技术创新与攻关,加快科技成果在农业领域产业化应用。完善农业科技成果转化和农技推广服务机制,让创新更接产业“地气”、让推广服务更加精准有效,孵化培育一批科技型农业企业,扎实推动农业科技创新和产业创新深度融合。
筑厚人才第一资源
无人机“一喷三防”现场作业,农民通过“扫码”高效管理农田……走进镇江新区永兴农机机械化专业合作社农田,一幅“科技感”满满的现代化农业图景展现在眼前。“新农人”魏巧是该合作社理事长,也是第十四届全国人大代表。
2017年,魏巧和丈夫双双辞去科研单位的工作,回乡投身农业生产一线,成了数字化大田种植的行家里手。以科技创新提高劳动效率、促进农业增产,以技术培训、就业帮扶等方式带动农民增收,魏巧用她一丝不苟的科研精神在广阔的农村谱写出了一曲科技兴农的美妙乐章。她还和高校共建培训课堂,带领学生们在数字化农田里实地学习,激发青年学生当“新农人”的热情。
习近平总书记称赞说:“像魏巧这样的同志到农村去,很好!”近年来,越来越多像魏巧这样的高素质人才投身“三农”工作,为农业新质生产力发展带来源头活水。
江苏始终高度重视“三农”人才培养,2022年初,召开全省农业农村人才工作座谈会,制定出台《“十四五”全省农业农村人才发展规划》,2023年在全国率先出台《关于加快推进“新农人”队伍发展壮大的指导意见》,加强各类农业科技人才培育的谋划设计,明确目标和推进举措。
加强“新农人”等高素质农民培育。以广大普通农户为基础对象,聚焦适度规模经营农民,每年精准培育高素质农民约15万人。以加快“新农人”培育为重点,每个现代农业产业技术体系推广示范基地至少培育一名45岁以下“新农人”,启动实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,2022—2023年两年共培育带头人近千名,打造带头人“头雁”队伍。
集聚培养农业科技人才。依托省“333高层次人才培养工程”,选拔一批研究基础好、发展潜力大、创新意识强的中青年农业科研骨干,并每年举办专题培训班。依托省级现代农业产业技术体系,汇集3000多名专家,推进农业科技创新与生产、产业、新型经营主体对接,突出培养青年农业科技人才,遴选培育17名45岁以下副首席专家。
全面提升农技推广人才。每年分级分层分类培训基层农技人员8000人,使每名农技人员每两年就能接受一次集中培训。实施“定向委培”和“定制村干”培育工程,为基层量身定制一批“永久牌”农业农村后备人才。贯彻执行基层事业单位专业技术人员“定向设岗、定向评价、定向使用”政策,2022—2023年共评定正高级农艺师(乡村)、正高级畜牧兽医师(乡村)28名,高级农艺师(乡村)、高级畜牧兽医师(乡村)156名。
围绕人才这个第一资源,我省还将进一步完善人才培养、引进、使用和合理流动的机制,不断提升管理服务实效,扎实推动新时代农业农村人才培育工作,为发展农业新质生产力注入源源不断的动能。发挥好优质高校的教学资源优势,进一步优化学科设置、强化实践教学,深入推进订单式、定制式等培育模式,培养一批高素质、多学科融合的复合型农业后备人才;发挥好部省级科研院所等平台优势,针对主导产业、重点领域,突出引育结合,培养一批掌握核心技术、创新能力强的顶尖人才、战略人才、领军人才;发挥好专家团队多、力量强的优势,加强对各类农业经营主体的培训和指导服务。注重培育新时代“新农人”,加强政策集聚供给,开展精准技术和信息服务,强化系统专业培训,每年培育一批“新农技”“新农匠”“新农商”“新农创”。
筑实农技推广服务
农业生产的关键时期,在一块块粮田、菜地里,在一片片果园、茶园里,在一间间技术培训的教室里,总能见到一批忙碌的身影在为农户们开展技术指导服务。技术服务支撑现代农业产业发展,近年来我省充分集聚和发挥全省农业科研、教学、推广力量优势,加快推动各类专家人才下沉、科技下乡,加强农技推广服务,破解农技推广“最后一公里”难题。
探索创新公益性推广服务模式。引导各地切实履行农技推广公益性职能,加大推广服务机制创新力度,开展各类技术指导服务。各地探索了南通区域农服中心建设、泰州首席农技专家挂村联户、昆山市招聘合同制农技员等做法,逐步构建新型农业科技推广服务体系。
开展农业重大技术协同推广服务。2018年起实施农业重大技术协同推广计划,在60余个县(市、区)累计实施92个协同推广项目,探索建立农科教推协同开展农技推广服务的有效路径。以粮食类为优先方向,组织开展先进适用技术推广应用,培育5万余名农业科技推广主体。
开展重点农业产业精准指导服务。围绕我省粮油、园艺、畜牧、水产等主导产业、特色产业,先后设立省级现代农业产业技术体系集成创新中心26个、技术创新团队122个,聚焦具体产业开展瓶颈问题攻关和技术指导服务,加强先进适用技术推广。
开展全天候信息化农技推广服务。立足“公益、助农”导向,加快普及“互联网+”农技推广服务手段,加强“农技耘”为农服务平台建设,全面推进农技推广信息化,为51.2万用户提供“全天候、保姆式”农技推广服务。“十四五”以来累计发布生产技术指导等信息约3万条,回答新型农业经营主体提出的问题3万多条。
通过各类农技推广服务,有效推动了各类农业科技成果应用落地,全省每年累计推广新品种新技术新模式达300余项,如“南粳”系列优良食味粳稻新品种实现省内不同生态区全覆盖,累计推广面积超1亿亩;稻麦精确定量栽培等丰产高效栽培理论与技术应用面积不断扩大,每年推广面积达2800万亩以上,支撑我省大面积稻麦单产居于全国主产省领先水平。下一步,我省将按照“稳定队伍、提升素质、回归主业,强化公益性服务功能”的总体要求,补充一批、提升一批、返聘一批农技推广人员,项目化扶持区域农技服务中心建设,切实加大农技推广体系建设,强化农技推广队伍职责职能、创新农技推广服务机制。同时,进一步调整优化现代农业产业技术体系、农民教育培训等政策,充分发挥农科教推专家团队力量,通过挂钩蹲点、产业研究院、专家工作站、示范基地辐射等方式,强化农技推广服务,加快推动各项农业科技成果落地见效。
江苏将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作重要讲话精神,聚焦在推进农业现代化上走在前、高水平建设农业强省,继续坚持以农业科技自立自强为基点,以问题为导向,以创新为驱动,聚力农业科技创新,聚焦农民增收致富,进一步突破农业绿色发展、科技创新、成果转化、人才培养等方面存在的制约瓶颈,突出农业重大科技需求和农业重大技术推广,大力推进农业农村科技现代化,为全省农业农村现代化和乡村全面振兴提供强有力科技支撑,为加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡贡献力量。 江苏省农业农村厅供稿